16 декабря в Доме областного Правительства глава 47-го региона выступил с презентацией "Программы 12" - документа, написанного лично Александром Дрозденко. "Программа 12" в том числе включает в себя реформу местного самоуправления. Одним из ее подпунктов было названо объединение районов и городов - районных центров. Гатчина - один из немногих городов Ленобласти, который до сих пор не объединился с районом. Глава городской администрации Александр Калугин объяснил, что так происходит потому, что депутаты против предложенного объединения.