Понедельник, 08 Апреля 2013 09:25 1416
Ответственность за незаконный вылов рыбы будет ужесточена
Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в этой области» подготовлен Минсельхозом и одобрен всеми заинтересованными ведомствами, за исключением Минюста. Поправки переданы правительством в администрацию президента.
Значительный объем предложений, предусмотренный проектом, касается именно ужесточения ответственности за незаконный промысел. Например, предлагаемые изменения в статьи 253-256 Уголовного кодекса увеличивают срок уголовного наказания за незаконную добычу от трех до семи лет лишения свободы (в действующей редакции до двух лет), и административной ответственности до 1 млн руб. (в действующей редакции от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.) Эти статьи УК предусматривают ответственность за нарушения на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, начиная от незаконного возведения искусственных островов и заканчивая добычей, доставкой, перегрузкой и т. д.
Ежегодно российские рыбаки добывают порядка 4,5 млн тонн рыбы и морепродуктов, которые оцениваются в $10-12 млрд (по среднеоптовым ценам). Только минтая, на который приходится основной объем вылова, в 2011 году было добыто 1,7 млн тонн, на $2,5 млрд.
Рыбаки, ранее сами неоднократно настаивавшие на усилении мер ответственности за незаконный промысел, убеждены, что принятие поправок в таком виде ущемит интересы в первую очередь добросовестных компаний. Потому как, по их мнению, поправки не позволяют четко определять, что в данном случае является незаконной добычей, а что трактуется как перевылов.
Чтобы приступить к реальной борьбе с браконьерством, Минсельхозу необходимо поторопиться в работе с целым блоком законопроектов, считает член общественного совета при Минсельхозе Михаил Чкаников. Это законопроекты «Об аквакультуре», Технический регламент по рыбе и рыбопродукции, «О любительском рыболовстве», перечисляет он.
«Комплекс законодательных поправок по борьбе с браконьерством может иметь мультипликативный эффект. Скажем, в поручениях президента РФ содержится вопрос создания системы, с помощью которой можно отслеживать происхождение водных биоресурсов на всех этапах их перемещения. Последние рыбные скандалы обнаружили серьезную проблему с подменой рыбы»,-- напоминает председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев.
Светлана Ментюкова, Газета «Коммерсантъ»
- Метки: Правительство
-