Почему сняли сельские выплаты медработникам больницы поселка Сиверский?

Разъяснения по этому поводу дал комитет по здравоохранению Ленинградской области: Основной задачей закона РСФСР от 21.12.1990 N 438-1 «О социальном развитии села» было привлечение квалифицированных специалистов для работы в сельской местности. Повышение окладов и тарифных ставок за работу в сельской местности носило строго целевое назначение и было мерой временного характера, введенной в целях обеспечения приоритетного развития агропромышленного комплекса и социальной сферы села.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (пункт 1 статьи 156) закон РСФСР «О социальном развитии села» был признан утратившим силу с 1 января 2005 года. Таким образом, законодатель, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, счел задачи, поставленные при введении в действие правового регулирования о повышении окладов, тарифных ставок специалистов, работающих в сельской местности, выполненными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 действующего в настоящее время федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

При использовании данных полномочий субъект РФ самостоятельно определяет круг лиц и размер предоставляемых льгот (областные законы: от 01.03.2005 года № 13-оз «Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области»; от 24.12.2013 N 102-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов№ (приложение № 43).

Для приведения системы оплаты труда государственных учреждений в соответствие с нормами трудового права, установленными на федеральном уровне, принят закон Ленинградской области от 8 июня 2011 года № 32-оз «Об оплате труда работников государственных казенных учреждений Ленинградской области и государственных бюджетных учреждений Ленинградской области» и постановление правительства Ленинградской области от 15.06.2011 № 173 «Об утверждении положения о системах оплаты труда в государственных бюджетных учреждениях Ленинградской области и государственных казенных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности» (далее – Положение).

В приведенных выше документах такое понятие, как «доплата за работу в сельской местности» отсутствует. (На федеральном уровне доплата за работу в сельской местности не предусмотрена.)

Однако в пунктах 6.2; 6.3 положения перечислены виды выплат стимулирующего характера (за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, персональные надбавки). Конкретный перечень и размер выплат стимулирующего характера каждое учреждение устанавливает самостоятельно с учетом мнения профсоюзной организации.

Пресс-служба губернатора и правительства Ленинградской области

фото: doctor.63.ru