Среда, 27 Марта 2013 16:50 1672

Гатчинские депутаты против инициативы прокурора

Сегодняшнее заседание совета депутатов Гатчины началось с представления народным избранникам нового начальника городского отдела культуры Ольги Сергеевой. Градоначальник Александр Калугин лично пожелал ей успехов в работе. А сразу же после приятной прелюдии депутаты приступили к рассмотрению, пожалуй, самого противоречивого вопроса повестки дня - о внесении изменений и дополнений в Устав города.

Гатчинские депутаты против инициативы прокурора

И последний станет первым: именно такая ситуация произошла с финальным вопросом повестки дня, который по просьбе присутствовавшего на сессии Гатчинского городского прокурора Александра Сафонова депутаты сделали номером 1. Обсуждение затянулось практически на час. По этому вопросу уже было сломано немало копий на заседании постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления. В итоге председатель комиссии Юрий Макаревич огласил предлагаемый проект решения на сегодняшней сессии, где опять по этому же поводу разгорелись жаркие споры. Александр Сафонов в очередной раз попытался доходчиво объяснить народным избранникам, что включение прокурора в качестве субъекта правотворческой инициативы необходимо для того, чтобы совет депутатов Гатчины принимал законные, обоснованные решения, не идущие в разрез с федеральным и областным законодательством.
Александр Сафонов, гатчинский городской прокурор: "Мы предлагаем со своей стороны помощь, для того, чтобы вы могли своевременно реагировать на те изменения, которые вносятся на федеральном уровне, чтобы вы мы могли готовить на ваше имя качественные проекты нормативно-правовых актов, и вы уже сами будете смотреть, стоит ли их принимать или отклонять. Здесь никто не собирается злоупотреблять правом нормотровческой инициативы. Всё это делается, чтобы вам помочь".
Гатчинский городской прокурор напомнил, что новая форма взаимоотношений, когда муниципалы и представители прокуратуры сотрудничают на стадии разработки документов, принадлежит генеральной прокуратуре Российской Федерации. Более того, по словам Александра Сафонова, готовятся поправки в 131-й федеральный закон по местному самоуправлению, согласно которым, возможно, прокуратура по закону станет субъектом правотворческой инициативы и сможет представлять на рассмотрение депутатам разработанные в своих недрах нормативно-правовые акты. Сейчас, напомним, прокуратура может только контролировать законность принимаемых решений и высказывать по их поводу протесты, если решения с точки зрения прокуратуры незаконны. Что же касается возможности правотворческой инициативы, то 131-й федеральный закон говорит, что решение дать или не дать такое право прокуратуре принимают депутаты, причем для этого нужно внести изменения в Устав города.
С инициативой прокуратуры согласились во всех поселениях Гатчинского района, и лишь наш город держит оборону, считая такое "вторжение" со стороны надзорного органа в законотворческую деятельность лишней. Депутаты полагают, что прокуратура должна контролировать и надзирать, и тогда законность всех решений будет обеспечена. Для этого правотворческой инициативы прокуратуре не нужно. Но прокурор настаивал на предлагемом решении и на многочисленные реплики из зала парировал, что не собирается, выражаясь фигурально, "тянуть одеяло на себя": прокуратура намерена лишь инициировать решения, а право решающего голоса всегда останется за органом местного самоуправления. Депутат Сергей Павлов предложил снять спорный вопрос с повестки дня и либо отправить его на доработку во все депутатские комиссии, либо создать для его рассмотрения специальную рабочую группу. Однако такую инициативу народные избранники не поддержали. А вот за предложение депутата Игоря Лозовского провести по данному вопросу тайное голосование высказались "за" большинством голосов. Несколько депутатов, голосовавшие против тайного голосования, поскольку, по их мнению, вопрос не стоил таких сложных процедур, был прост и не принципиален для жителей города, услышаны не были. В итоге депутатам пришлось прервать сессию для того, чтобы организовать тайное голосование. Его итоги: 8 человек - за предложение прокуратуры, 15 - против, 3 воздержались.

Яндекс.Метрика